上海市妇联：建议将配偶的陪产假延长至15天，债务协议应包括在婚姻注册中

1月17日上午，上海市妇联举行例行新闻发布会，介绍了9项提案，并将提案提交给该市的“两次会议”。

这些建议集中在诸如养老，家庭教育，妇女发展以及关系所面临的共同债务等问题上。市妇女联合会提议将配偶的陪产假延长至15天。它还建议完善上海婚姻的登记制度，显然要求在婚姻登记期间必须同意并登记夫妻的婚姻债务。

2016年修订的《上海人口与计划生育条例》规定，男人可以为其配偶享受10天的陪产假。尽管比原先的陪产假长，但低于全国平均水平。

根据市妇联，根据全国31个省市（不包括台湾，香港和澳门）的现行生育政策，各个地区的配偶护理假平均水平为16.41天。其中，配偶假为30天的有3个省，25天为3个省，20天为2个省，18个省市通常需要15天，只有2个省市为10天。天（上海和安徽，但安徽还为居住在不同地方的配偶提供20天的陪产假）。除西藏自治区外，只有两个省份的陪产假低于上海（7天）。

延长男方陪产假的意义是什么？

市妇女联合会在其提案中指出，延长男性配偶的陪产假将有助于增加父亲参与育儿的机会。 2017年9月，市妇女联合会的“全民儿童—全球城市的护理和教育”网络调查显示，在母亲眼中，呈现了“失踪的父亲”和“寡妇抚养”的特征，母亲们认为他们负责育儿。责任比例高达61.67％，只有22.42％的母亲认为孩子的父亲承担养育子女的主要责任。

市妇联考虑到全国大多数省市的陪产假现状，将《上海市人口与计划生育条例》修订，将陪产假的期限延长至15天，反映了上海作为国际大都市的人文关怀。

上海市妇联还积极为婚姻关系中的共同债务提供咨询。

“ 婚姻法司法解释（二)”于2004年颁布）的第24条最初旨在防止虚假离婚逃避债务并通过某些方法进行监管，但是实际实施已导致了保护和保护。债权人婚姻的关系在保护非债权人的利益方面存在冲突，这使婚姻中的许多非债权人陷入困境。在司法实践中，很难区分夫妻的共同债务是否不在当前的关系登记中婚姻财产关系的登记和公开给共同债务的确定造成了困难。

基于这个原因，市妇联建议完善上海的登记制度婚姻，该制度明确要求夫妻的婚姻债务必须在婚姻登记期间达成协议并进行登记。建议双方在关系期间选择婚姻，即配偶的个人债务是个人债务还是共同债务；在确认共同债务的前提下，进一步确立“确认夫妻个人债务的共同债务”的登记项目。 ，明确丈夫和妻子的债务是采用联合制还是单独制。在明确采用夫妻共同债务制度的情况下，很明显，债务生效后，债务应单方面签署或由双方共同签署，并应在登记表中注明相关说明，以告知当事方。相应的法律义务和后果。

此外，在婚姻注册中建立了有条件的结婚债务查询系统。当事人的婚姻债务安排应是当事人的有限隐私权。当配偶之一需要从外部筹集债务时，债权人可以请求婚姻当事人的授权去民政婚姻登记处进行查询上海婚姻调查公司，并在完成授权程序后询问夫妻的婚姻债务。安排情况。

在妇幼设施，育儿服务等方面，市妇联也有建议。

2017年，市妇联，市妇女儿童工作委员会和市政府发展研究中心联合复旦大学研究小组进行了调查，发现母婴建设存在三个问题上海公共场所的设施：覆盖范围不平衡，利用率低和设备不完整。方面问题。市妇联建议尽快发布政府规范性文件，逐步完善和有效推进公共场所母婴设施建设的规划和布局；制定公共场所母婴设施分类分级标准，并纳入各地建筑设计标准；在地铁站上海市妇联：建议将配偶的陪产假延长至15天上海证据调查公司 ，债务协议应包括在婚姻注册中，商业中心和公园中建设母婴设施。

此外，市妇联将重点建立“四合一”育儿服务支持系统，发展两孩家庭教育课程体系，实施积极的老龄化政策，并加快儿童的建设。友好城市和其他问题。