上海银行保险监督管理局：为了清算控股股东正通控股持有的东正汽车金融股份

新京报壳牌财经新闻10月19日，中国银行业和保险监督管理委员会上海市监管局发布了行政决定。

当事人：中国正通汽车服务控股有限公司

地址：Cricket Square Hutchins Drive P.O. Box 2681 Grand Cayman，KY1-1111 Cayman Islands

董事会主席：王慕清

当事人：上海东正汽车金融有限公司

地址：中国（上海）自由贸易试验区陆家嘴环路166号未来资产大厦30楼ABC单元

法律代表：林凡

根据《中华人民共和国银行业监督管理法》，《中华人民共和国行政许可法》及其他有关规定，我局严重侵犯了涉嫌取得行政许可的当事人。手段不当，违反规定进行关联交易以及经销商的汽车贷款业务。审理了审慎的管理规则案件调查，并依法通知了行政决定的事实上海调查公司地址，理由，依据和合法权利。根据中国正通汽车服务控股有限公司（以下简称正通控股）的申请，我局于2020年10月15日举行听证会。此案现已结案。

一、以不正当手段获得行政许可并违反规定进行关联交易

根据调查，正通控股以不正当手段成立了上海东正汽车金融有限公司（以下简称东正汽车金融）。自东正汽车金融于2015年3月开业以来，正通控股一直是其控股股东。正通控股及其关联公司违反规定与东正汽车金融进行关联交易，严重危害东正汽车金融的稳定运行。

上述行为违反《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款，《中华人民共和国银行业管理法》第二十一条第二款以及《管理暂行办法》 《商业银行权益法》第11条和其他规定。

二、经销商的汽车贷款业务严重违反审慎的业务规则

Donjoy Auto Finance在2020年4月，8月和2020年8月推出部分经销商贷款业务时，贷款前使用调查，资金支付管理控制和贷款后管理严重违反了审慎的操作规则，并严重危及东正汽车金融的稳定运营。

上述行为违反了《中华人民共和国银行业管理法》第21条第3款，《周转贷款管理暂行办法》第9条第3款，第13条（七）条款，第24条，第28条，第41条（《商业银行授信工作尽职调查指南》一），《汽车贷款管理办法》第17条等）。

上述违反法律法规的行为可以通过行政许可文件，合同协议，业务数据，资金流量和询问笔录等证据得到证明。

根据《中华人民共和国行政许可法》第69条第2款和第4款，《中华人民共和国银行业监督管理法》第37条第1款（四），根据根据《商业银行股权管理暂行办法》第四十七条（六）和第四十八条（八））的规定，有关各方以不正当手段取得行政许可，并违反关联交易《上海东正汽车金融有限公司批准设立上海东正汽车金融有限公司》（上海市银监会发[2015] 132号）和“上海银监局批准上海东正”汽车金融有限公司变更注册资本批准书（沪银监复[2017] 233号），《上海市银行保险监督管理委员会关于批准上海东正汽车金融有限公司变更为常熟公司的批复》 《注册资本》（上海银保监复[2019] 500号）在相关批准中，东正汽车金融的控股股东同意获得正通控股出资和增资的行政许可，限制了控股股东的股东权益。正通控股，并下令撤回控股股东正通控股所持有的东正汽车金融的股权，并基于行政许可。该许可所获得的利益不受保护。

根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十七条第一款（一）项，《流动资金贷款管理暂行办法》第三十九条（六），第三十九条） “（（根据七）项和其他规定，东正汽车金融因严重违反经销商汽车贷款业务审慎操作规则的规定，现已下令暂停其经销商的汽车贷款业务。

在收到本决定之日起三个月内，东正汽车金融将清算控股股东正通控股所持有的股权。自收到该决定之日起，东正汽车金融将限制控股股东正通控股的要求，表决，提名，提议，处分，股息和其他相关股东权利的权利召开股东大会。基于上述原因上海侦探私家，正通控股被取消。行政许可获得的利益不受保护。在作出本决定前，东正汽车金融不得违反规定向股东返还资金。如果不按照上述要求执行此决定，我局将酌情采取进一步的监督措施。

如果您对该行政决定不满意，可以在收到本决定书之日起60天内向中国银行业和保险监督管理委员会提出行政复议申请上海银行保险监督管理局：为了清算控股股东正通控股持有的东正汽车金融股份，或在此日内提出行政复议申请。自收到本决定书之日起六个月。正确的人民法院提起行政诉讼。在复议和诉讼期间，不得暂停执行上述决定。

由王金玉编辑校对魏卓